Статистика по России: официальный сайт федеральной службы

Что такое Росстат

Организации обязаны отправлять:

1. Налоговые декларации.
2. Бухгалтерские отчеты.
3. Статистические отчеты.

Федеральное управление государственной статистики (Росстат) является органом, осуществляющим сбор официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.

С 3 апреля 2017 г. Росстат находится в ведении Министерства экономического развития РФ. Это очень внушительная по своим задачам служба, включающая около 18 департаментов, каждый из которых имеет от 3 до 8 отделов, и службы в регионах, такие как эти отделы:

• Управление статистики цен и финансов (Отдел статистики государственных финансов и денежно-кредитной системы, Отдел статистики финансов организаций, Отдел статистики потребительских цен, Отдел статистики цен производителей);
• Управление статистики предприятий (Отдел стационарного обследования малых и средних предприятий, Отдел структурной статистики и макроэкономических оценок, Отдел текущей статистики малых предприятий, Отдел производственных показателей, Отдел энергетической статистики, Отдел информации, Отдел статистики производства промежуточных и инвестиционных товаров, Отдел статистики производства потребительских товаров).

Статистические службы используются для сбора и анализа информации. Речь идет о создании информационной базы, на основе которой можно принимать обоснованные управленческие решения. Ее можно приблизительно сравнить с информационной базой предприятия, но в национальном масштабе. Эта информация необходима властям для совершенствования налоговой, таможенной и инвестиционной политики. На основе статистических данных можно понять, насколько высока налоговая нагрузка на предприятия, каково состояние той или иной отрасли, как развивается государство, как улучшается или ухудшается ситуация в тех или иных сферах жизни.

Работа Росстата регулируется Федеральным законом «О государственной статистике и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007 № 282-ФЗ.

Федеральный план статистических работ планирует работу Федерального статистического управления. План регулярно пересматривается; документ живой.

В плане изложены принципы:

• установлены названия официальной статистической информации;
• определена группировка информации;
• периодичность работы и сроки предоставления пользователям;
• общеэкономические показатели организаций и мониторинг важнейших проблем социально-экономической сферы, от количества организаций по государственной регистрации до информации для мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской сфере и социальной сфере субъектов.

В плане определены направления деятельности Росстата:

• перепись населения;
• социально-демографические исследования;
• постоянное статистическое наблюдение за деловой активностью;
• учет ВВП, ВНП и ВРП;
• наличие, движение и состав основных фондов и других нефинансовых активов крупных и средних коммерческих организаций;
• наличие, движение и структура контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла.

Деятельность Федерального ведомства по государственной статистике и законодательство

Деятельность Росстата регулируется Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальной статистической отчетности и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Основные задачи и функции Федерального ведомства государственной статистики

Основной задачей Федерального ведомства государственной статистики является удовлетворение информационных потребностей органов власти и различных организаций — средств массовой информации, коммерческих компаний, научных сообществ.

Основными функциями Федерального ведомства по государственной статистике являются:

• обеспечение хранения государственных информационных ресурсов и защиты конфиденциальной и секретной статистической информации;

• развитие и совершенствование научно обоснованной методологии государственной статистики для проведения статистических наблюдений и составления статистических показателей, обеспечение соответствия этой методологии международным стандартам;

• предоставление в установленном порядке статистической информации гражданам, Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ, органам государственной власти, СМИ и иным организациям, включая международные организации;

• сбор статистической информации и составление на ее основе официальной статистической отчетности;

• развитие и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;

• развитие государственной статистической информационной системы, обеспечение ее совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами;

• контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области государственной статистики организациями и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность без образования юридического лица;

• выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах, международное сотрудничество в области статистики.

Виды статистической отчетности для организаций и индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) проводит два вида наблюдения за организациями:

• сплошное наблюдение для малого и среднего бизнеса проводится один раз в пять лет;

• выборочные наблюдения проводятся постоянно, и состав отчетов может меняться из года в год.

Помимо периодических измерений, Росстат собирает постоянные отчеты. Для этого составляются специальные отчеты. Основанием для их подтверждения являются бухгалтерские записи. Поэтому, независимо от масштабов и вида деятельности, все предприятия, обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность, должны представить ее копию в территориальный статистический орган до 31 марта года, следующего за отчетным.

Кто должен отчитываться перед Федеральным статистическим управлением?

Статистические отчеты должны быть представлены:

• государственными и местными органами власти;

• юридическими лицами РФ;

• индивидуальными предпринимателями;

• филиалами и представительствами организаций Российской Федерации.

Далее мы говорим только о 2-4 категории ответственных лиц. Закон различает малые, средние и крупные предприятия, которые обязаны представлять статистическую отчетность. Кто является малым предприятием? Закон определяет категории для отнесения компаний и индивидуальных предприятий к малым и средним предприятиям. Основными требованиями являются:

• доля других российских юридических лиц в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не может быть более 25%, а доля иностранных компаний не может быть более 49%;
• количество работников не должно превышать установленные законом пределы: для микропредприятий не более 15 работников, для малых предприятий максимально допустимое количество — 100, а для средних предприятий — не более 250 работников;
• годовой доход не может превышать следующие пределы: микропредприятия — 120 млн рублей; малые предприятия — 800 млн рублей; средние предприятия — 2 млрд рублей (Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265).

Компании, не являющиеся малыми и средними предприятиями, представляют основные статистические отчеты и дополнительные отчеты.

Отчеты в Федеральное управление государственной статистики подаются только в электронном виде

Отчетность в Росстат в бумажном виде не вполне отвечает задачам цифровизации государственного управления и влечет за собой снижение качества работы с этими данными, а также риск неточностей. Поэтому 30.12.20 в Федеральный закон № 282 были внесены изменения, обязывающие всех сдавать статистическую отчетность только в электронном виде через ЭЦП. Малые предприятия получили отсрочку до 2021 года.

Однако с 2020 года все компании должны представлять всю бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Федеральную налоговую службу в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Так, респонденты, за исключением граждан, обязаны безвозмездно предоставлять в Федеральную службу государственной статистики основные статистические и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, включая данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, персональные данные физических лиц и иные сведения, доступ к которым ограничен федеральным законодательством, в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (статья 8 Федерального закона № 282).

Примеры отчетности в Росстат

На сайте Росстата перечислены все формы статистического наблюдения, но разобраться с ними сложно.  Мы не приводим здесь полный список форм, поскольку они регулярно меняются. Существует довольно много форм статистической отчетности.

Приведем пример наиболее часто используемых статистических форм

Годовые статистические формы:

• МП (микро) — данные по основным показателям деятельности микропредприятий;
• 1-Предприятие — данные о деятельности организации;
• 1-Т «Сведения о численности и зарплате работников»;
• № 7 — Травматизм — данные о производственных травмах и заболеваниях на рабочем месте;
• 12-Ф — об использовании денежных активов;
• № 57-Т — о заработной плате работников по профессиям и должностям;
• 23-H — о производстве, передаче, распределении и потреблении электроэнергии;
• 4-ТЭР — об использовании топливно-энергетических ресурсов.

Квартальные:

• П-4 (НЗ) «Информация о неполной занятости и перемещении работников»;
• П-4 — данные о количестве работников и их заработной плате;
• П-2, об инвестициях в нефинансовые активы;
• ПМ — об основных показателях деятельности малого предприятия;
• П-5 (м) — основные данные о деятельности организации;
• 5-З — о затратах на производство и реализацию продукции (товаров, работ, услуг).

Ежемесячные:

• П-1 «Информация о производстве и отгрузке товаров и услуг»;
• П-4 — информация о количестве сотрудников и их заработной плате;
• П-3 — информация о финансовом состоянии организации.

Сроки следует уточнять в Росстате:

• анкета выборочного обследования рабочей силы;
• информация о деятельности коллективного средства размещения (форма N 1-КСР, по окончании работы (сезона));
• анкета обследования индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой грузов на коммерческой основе (форма N 1-ИП (автогруз));
• выборочное обследование малых предприятий в сфере автомобильного транспорта (форма N ПМ-1 (автогруз)).

Штрафы за непредставление статистической отчетности

Если статистическая отчетность не представлена или представлена несвоевременно в Росстат, то штраф составляет 20-70 тысяч рублей для организации и 10-20 тысяч рублей для руководителя организации.

Срок давности составляет 2 (два) года. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было исполнено в течение 2 (двух) лет со дня его вступления в законную силу (ст. 31.9 КоАП РФ).

Где получить информацию от Росстата

Для того чтобы получить статистические данные за любой период в любой сфере деятельности Российской Федерации, можно воспользоваться официальным интернет-ресурсом Росстата.

На страницах веб-портала представлена полная статистическая информация об уровне жизни российских граждан, демографии, здравоохранении, уровне занятости, зарплатах и правонарушениях.

На сайте Росстата также представлены данные об эффективности российской экономики, внешней торговле, потребительских ценах, стоимости недвижимости, природных показателях, включая водные и биологические ресурсы.

Таким образом, на веб-портале Росстата можно найти все статистические данные за определенный период, которые касаются всех сфер жизни и деятельности Российской Федерации.

Инструкция, как найти статистические данные в Интернете на сайте Федеральной службы государственной статистики

1. Перейдите в специальный раздел на сайте Федерального ведомства государственной статистики.
2. Введите ОКПО / ИНН или ОГРН / ОГРНИП и нажмите «Получить». Для использования услуг на сайте не требуется регистрация.
3. Результаты запроса будут включать список организаций, по которым были получены данные. Данные по статистическим кодам будут представлены в виде сформированной таблицы. Кроме того, ниже приведена таблица со списком форм.

Кратко об ОКПО

Всем зарегистрированным юридическим лицам, а также не имеющим такого статуса организациям и индивидуальным предпринимателям (включая нотариусов и адвокатов) присваивается код в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций. Числовые значения кода указывают на вид деятельности, осуществляемой предприятием или организацией.

Присвоение кода ОКПО производится автоматически Федеральной службой государственной регистрации предпринимателей и Единым государственным реестром юридических лиц один раз и на весь период деятельности предприятия.

Код может быть изменен в случае изменения деятельности организации. Ликвидация компании или организации влечет за собой аннулирование кода и его хранение в течение не менее 5 лет.

Код ОКПО, как обязательное требование для предприятия, является обязательным для законной предпринимательской деятельности.

Код ОКПО не относится к конфиденциальной информации, поэтому любой человек может получить информацию о компании или организации на основе кода ОКПО. Необходима процедура получения информации об объекте бизнеса предпринимателя с целью проверки его надежности.

Как узнать об ОКПО

Введя статистические коды, содержащиеся в Общероссийском классификаторе предприятий и организаций (ОКПО), на сайте Федеральной службы государственной статистики можно также получить расшифровку интересующего вас юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Для получения необходимых данных, т.е. кода ОКПО, введите информацию об ИНН в соответствующее поле. Нет необходимости вводить буквенные обозначения ИНН, необходимо ввести только цифровые символы, содержащиеся в ИНН (10 или 12 цифровых символов).

Особенности введения данных

Официальный сайт Росстата предоставит вам необходимую информацию, когда вы введете одно из требуемых данных в соответствующее поле:

• OKPO/инд. номер ТОСП или;
• ИНН или;
• ОГРН/ОГРНИП.

Чтобы получить информацию о своей организации, введите номер ОКПО или индивидуальный номер ТОСП.

Чтобы получить информацию о своей организации и всех ее подразделениях, введите ИНН в среднем поле или ОГРН в нижнем поле.

Как только запрос будет обработан, на экране появится уведомление. Таблицу можно скопировать в файл на жестком диске компьютера и распечатать документ, нажав соответствующую кнопку.

Полученное вами уведомление будет содержать все статистические коды, включая ОКПО, ОКАТО, ОКТМО и т.д.

Официальные ответы про сервис статформ

Использованы ответы из писем Ростата от 17 февраля 2017 года. № 04-04-4/29-СМИ и от 26.07.2016. № 04-04-4/92-СМИ.

— Официальные ли данные в ресурсах ФСГС?

Да, в ресурсах официальные данные.

— Если там сказано, что организация должна представить ту или иную форму, то наказание за ее непредставление будет законным?

Да, согласно пункту 2(в) и пункту 4 Постановления об условиях обязательного представления основных статистических данных и управленческих сведений субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 620.

— Как проверить, обязана  компания сдавать форму или нет?

Перечень форм федерального статистического наблюдения составляется по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, с ежемесячным обновлением в связи со структурными изменениями хозяйствующих субъектов (ликвидацией предприятий, созданием новых, реорганизацией, изменением статуса организаций и т.д.) Действующие организации должны получать информацию о перечне форм федерального статистического наблюдения в конце года, предшествующего отчетному, а вновь созданные — ежемесячно в течение первого года работы. Если респондента нет в списке, отчетность не представляется, если организация не была уведомлена об этом в письменном виде.

— Используют ли сами сотрудники Росстата этот источник, чтобы узнать, кто и какие формы обязан подавать?

Да, сотрудники Росстата и его территориальных органов пользуются вышеуказанным источником.

— Если Федеральное статистическое управление относит форму к обязательным, а орган статистики письменно подтвердил, что она не является обязательной, исключает ли это штраф за непредставление формы?

Если организация была письменно проинформирована о том, что она не обязана представлять форму, штрафы не налагаются.

— Как пользоваться новой услугой?

Предприниматель должен ввести свои коды ОКПО и ИНН, а также государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП). Затем на компьютер пользователя автоматически загружается список форм обязательной отчетности. В этой же таблице представлена информация о периодичности и сроках представления отчетности, а также ссылки на сайты Росстата, где можно бесплатно скачать формы. Система работает, даже если пользователь ввел только один из указанных выше параметров поиска, но в этом случае список отчетов может быть некорректным.

— Почему информация меняется: в один день одна, а через два дня другая? Связано ли это с системой обновления? Как она обновляется?

Информационно-поисковая система была разработана в 2016 году для оперативного информирования экономических агентов о предоставлении форм статистической отчетности. Перечень форм федерального хозяйствующих субъектов, размещаемый в данной системе для респондентов, формируется по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, с ежемесячным обновлением. Ежемесячное обновление списков форм в системе обусловлено текущими структурными изменениями хозяйствующих субъектов (ликвидация предприятий, создание новых, реорганизация, изменение статуса организации и т.д.) и периодичностью представления форм статистической отчетности (ежемесячно, ежеквартально, в полугодие). Действующие организации должны получать информацию о перечне форм федерального статистического наблюдения в конце года, предшествующего отчетному, а вновь созданные организации должны проверять информацию ежемесячно в течение первого года своего существования. Учитывая важность данного сервиса для респондентов, в первой половине 2017 года Росстат провел значительные доработки интерфейса, чтобы оптимизировать и сделать его более стабильным.

— Почему в списках есть «ненужные» формы? Что делать компаниям?

Перечни форм федерального статистического наблюдения, представляемых респондентами, составляются на основе статистической методологии с учетом видов экономической деятельности, осуществляемых организацией, включая все виды деятельности, заявленные при государственной регистрации. Ряд форм федерального статистического наблюдения, согласно инструкциям по их заполнению, должны подаваться только при наступлении наблюдаемого события. Представление «нулевых» отчетов за отчетный период по таким формам не требуется, а отсутствие отчета квалифицируется как отсутствие явления у респондента. В случае форм федерального статистического наблюдения, инструкции по заполнению которых не требуют представления данных только при наличии явления, респонденты могут сообщить территориальным органам Росстата в субъектах Российской Федерации официальным письмом об отсутствии показателей по конкретным формам статистической отчетности, вместо представления «нулевых» отчетов (при отсутствии явления).

— В какие компании Росстат направляет письма со списком отчетов?

В соответствии с п. 4 Постановления об условиях обязательной передачи основных статистических данных и административных данных субъектам официальной статистической отчетности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620, местные отделения Росстата обязаны информировать (также в письменной форме) респондентов о проведении федерального статистического наблюдения за их данными. Информирование респондентов осуществляется путем размещения списков отчетных форм в информационно-поисковой системе. Отправка письма с информацией о проведении федерального статистического наблюдения в отношении экономической единицы обычно осуществляется респондентам, охваченным выборочными обследованиями.

— Что делать людям, если они получили письмо от статистиков со списком форм, но некоторых отчетов из списка нет на сайте? Должны ли они отчитываться или предоставлять информацию в статистическое управление? Как это объяснить?

Организации, охваченные выборочными обследованиями, могут быть письменно уведомлены государственными статистическими органами о необходимости представления определенных форм федерального статистического наблюдения. Если перечень форм отчетности, опубликованный для респондента на сайте, отличается от того, который был направлен организации в письменном виде, следует руководствоваться письменным уведомлением. При необходимости получения разъяснений по вопросам заполнения и представления форм федерального статистического наблюдения организации могут обратиться в территориальное отделение Росстата в том субъекте Российской Федерации, где находится организация.

— Что должны делать компании, чтобы избежать штрафов? Написать в статистический орган? Как доказать, что мы не пропустили срок, а не знали об отчете, потому что его не было на сайте Росстата?

Если организации нет в перечне, санкции по статье 13.19 КоАП РФ не применяются, если респондент не был проинформирован (в том числе письменно) о проведении федерального статистического наблюдения по установленным формам федерального статистического наблюдения, которые должны быть представлены в порядке, указанном в пункте 4 Положения. «Скриншоты» являются относимыми доказательствами, только если они содержат определенные данные, т.е. на них указаны дата и время получения информации с сайта, они содержат данные лица, которое сделало их на экране и в дальнейшем распечатало, данные используемого программного и аппаратного обеспечения, название сайта, принадлежность заявителю. Таким образом, при соблюдении этих требований «скриншоты» могут служить оправдательным документом.