Отчетность в статистику по ИНН: как проверить, что сдавать в Росстат

Что такое Росстат

Организации должны отправлять:

1. Налоговые декларации.
2. Счета.
3. Статистические отчеты.

Федеральное управление государственной статистики (Росстат) является органом, осуществляющим сбор официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.

С 3 апреля 2017 г. Росстат находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Это очень внушительная по своим задачам служба, включающая около 18 департаментов, каждый из которых имеет от 3 до 8 отделов, и службы в регионах, например такие отделы:

• Управление статистики цен и финансов (Отдел государственных финансов и валютной статистики, Отдел статистики финансов организаций, Отдел статистики потребительских цен, Отдел статистики цен производителей);
• Управление бизнес-статистики (Отдел стационарного обследования малых и средних предприятий, Отдел структурной статистики и макроэкономических оценок, Отдел текущей статистики малых предприятий, Отдел производственных показателей, Отдел энергетической статистики, Отдел интегрированной информации, Отдел статистики производства промежуточных и инвестиционных товаров, Отдел статистики производства потребительских товаров).

Статистическая служба используется для сбора и анализа информации. Идея заключается в создании информационной базы, на основе которой можно принимать обоснованные управленческие решения. Ее можно приблизительно сравнить с информационной базой предприятия, но в национальном масштабе. Эта информация необходима властям для совершенствования налоговой, таможенной и инвестиционной политики. На основе статистических данных можно выяснить, насколько высока налоговая нагрузка предприятий, каково состояние той или иной отрасли, как развивается государство, как улучшается или ухудшается ситуация в отдельных сферах жизни.

Работа Росстата регулируется Федеральным законом «О государственной статистике и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007 № 282-ФЗ.

Федеральный план статистических работ планирует работу Росстата. План регулярно пересматривается; документ живой.

В плане изложены принципы:

• установлены названия официальной статистической информации;
• определен способ группировки информации;
• периодичность работы и сроки сдачи пользователям;
• общеэкономические показатели организаций и мониторинг важнейших проблем социально-экономической сферы, от количества организаций по государственной регистрации до информации для мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сфере субъектов.

В плане определены направления деятельности Росстата:

• перепись населения;
• социально-демографические исследования;
• постоянное статистическое наблюдение за активностью предприятий;
• учет ВВП, ВНП и ВРП;
• наличие, движение и состав основных фондов и других нефинансовых активов крупных и средних коммерческих организаций;
• наличие, движение и состав контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла.

Виды и формы статистической отчетности

Для выполнения плана мониторинга предприятий Росстат проводит два вида наблюдения за деятельностью организаций:

А. Постоянное наблюдение для малого и среднего бизнеса проводится раз в пять лет. Последнее было проведено в 2021 году;

B. Выборочные наблюдения проводятся периодически и непрерывно. Состав отчетов может меняться из года в год.  Наиболее распространенными формами, которые сдают малые и микропредприятия и индивидуальные предприятия, являются 1-ИП, МП (микро)-натура, ПМ, ТЗВ-МП и т.д. Они логически основаны на бухгалтерских отчетах, данные для которых будут поступать из ИФНС.

Что еще сдают в Росстат

Предприятия, годовые финансовые отчеты которых содержат государственную тайну, обязаны представлять такие отчеты в органы статистики: они не проверяются по ИНН (п. 4, 7 ст. 18 402-ФЗ от 06.12.2011). Финансовые отчеты в Федеральное управление государственной статистики включают:

• бухгалтерский баланс;
• отчет о финансовых результатах;
• приложения к бухгалтерскому балансу.

Исключение составляют бюджетные учреждения и организации, контролируемые Центральным банком России. Для этой категории учреждений нет необходимости представлять финансовые отчеты в статистический орган. Сведения за 2022 год достаточно направить в ФНС (закон от 26.07.2019 № 247-ФЗ).

ВАЖНО! Если компания имеет право вести бухгалтерский учет в упрощенном порядке, она также должна будет подавать финансовые отчеты в статистику по специальным упрощенным бланкам. А организации, освобожденные от ведения бухгалтерского учета, вообще не обязаны представлять финансовую отчетность в Федеральное управление государственной статистики.

Бухгалтерские отчеты должны быть представлены не позднее трех календарных месяцев после окончания отчетного периода. Не позднее 31 марта года, следующего за отчетным периодом. Бухгалтерская информация может быть представлена на бумаге (лично или по почте), либо вы можете заполнить электронную форму и отправить бухгалтерские отчеты по защищенным каналам связи.

Примеры отчетности в Росстат

На сайте Росстата перечислены все формы статистического наблюдения, но разобраться в них довольно сложно.  Мы не приводим здесь полный список, поскольку он регулярно меняется. Существует довольно много форм статистической отчетности. Мы сами используем два полезных источника:

• Справочник по статистическим формам;
• Календарь статистической отчетности.

Например, наиболее часто упоминаемыми статистическими формами являются:

Годовые статистические формы:

• МП (микро) — данные по основным показателям деятельности микропредприятий;
• 1-Предприятие — данные о деятельности организации;
• 1-Т — Информация о численности и вознаграждении работников;
• № 7 — Травмы — данные о производственных травмах и заболеваниях на рабочем месте;
• 12-Ф — об использовании денежных средств;
• № 57-Т — о заработной плате работников по профессиям и должностям;
• 23-H — производство, передача, распределение и потребление электроэнергии;
• 4-ТЭР — по использованию топливно-энергетических ресурсов;

ежеквартальные:

• П-4 (НЗ) Информация о неполной занятости и движении работников;
• П-4 — данные о количестве работников и их заработной плате;
• П-2 — об инвестициях в нефинансовые активы;
• ПМ — по основным показателям деятельности малого предприятия;
• П-5 (м) — основные данные о деятельности организации;
• 5-З — о затратах на производство и реализацию продукции (товаров, работ, услуг).

ежемесячные:

• П-1 — Информация о производстве и отгрузке товаров и услуг,
• П-4 — Информация о количестве сотрудников и их заработной плате,
• П-3 — Информация о финансовом состоянии организации.

Сроки следует уточнять в Росстате:

• анкета выборочного обследования рабочей силы (форма N 1-З, на 8-й день после недели обследования из отчета за декабрь);
• анкета выборочного обследования рабочей силы (форма N 1-З, на 8-й день после недели обследования из отчета за январь);
• информация о деятельности коллективного средства размещения (форма N 1-КСР, по окончании работы (сезона));
• анкета обследования индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой грузов на коммерческой основе (форма N 1-ИП (автоперевозки));
• выборочное обследование малых предприятий автомобильного транспорта (форма N ПМ-1 (грузовой автомобильный транспорт).  

Кто и как должен отчитываться перед Росстатом

Отчетность зависит от сферы деятельности, размера компании и других факторов. Например, крупные игроки рынка представляют основные и дополнительные отчеты, форма которых зависит от вида бизнеса.

Статистические отчеты (статья 5 № 209-ФЗ) должны представлять:

1. Государственные и местные органы власти.
2. Юридические лица РФ.
3. Индивидуальные предприниматели.
4. Филиалы и представительства организаций РФ.

Далее мы говорим только о 2-4 категориях ответственных лиц. Таким образом, Закон различает малые, средние и крупные предприятия, которые обязаны представлять статистическую отчетность. Кто является малым предприятием? Закон определяет категории для отнесения компаний и индивидуальных предпринимателей к малым и средним предприятиям. Основными требованиями являются:

• доля других российских юридических лиц в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не может быть более 25%, а доля иностранных компаний не может быть более 49%;
• количество работников не должно превышать установленные законом пределы: для микропредприятий не более 15 работников, для малых предприятий максимально допустимое количество — 100, а для средних предприятий — не более 250 работников;
• годовая выручка не может превышать следующие пределы: микропредприятия — 120 млн рублей; малые предприятия — 800 млн рублей; средние предприятия — 2 млрд рублей (Постановление Правительства РФ № 265 от 04.04.2016).

Компании, не являющиеся малыми и средними предприятиями, представляют основные статистические отчеты и дополнительные отчеты.

Следует отметить, что налоговая система не влияет на перечень форм для Росстата. Компании, применяющие специальные системы налогообложения, отчитываются перед этим органом на общих основаниях.

Как проверить, является ли компания малым предприятием?

Все компании должны подавать статистические отчеты, и тип отчета зависит от того, является компания крупным, средним или малым предприятием. Основными критериями для малых предприятий являются (Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ):

• доля участия в капитале Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля участия иностранных организаций и (или) юридических лиц, не включенных в реестр МСП, — не превышает 49%;
• на микропредприятии работает не более 15 сотрудников, на малом предприятии — 100, на среднем — 250;
• годовой доход в рублях — до 120 млн для микропредприятия, до 800 млн и до 2 млрд для малого и среднего предприятия соответственно (Постановление Правительства РФ № 265 от 04.04.2016).

Номер ИНН можно использовать не только для проверки отчетности в Росстате, но и для проверки того, зарегистрирована ли компания в реестре малых предприятий. Для этого необходимо зайти в раздел «Услуги» на сайте Федеральной налоговой службы, затем в подразделе «Сведения из реестров» выбрать «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» и ввести номер ИНН.

Отчетность в Федеральное ведомство государственной статистики предоставляется только в электронном виде

Отчетность в Росстат в бумажном виде не вполне отвечает задачам цифровизации государственного управления и влечет за собой снижение качества работы с этими данными, а также риск неточностей. Поэтому 30.12.20 в Федеральный закон № 282 были внесены изменения, обязывающие всех сдавать статистическую отчетность только в электронном виде через ЭЦП. Малые предприятия получили отсрочку до 2021 года.

Однако с 2020 года все компании должны представлять всю бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Федеральную налоговую службу в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Так, респонденты, за исключением граждан, обязаны бесплатно предоставлять в Федеральную службу государственной статистики основные статистические и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, включая данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, персональные данные физических лиц и иные сведения, доступ к которым ограничен федеральным законодательством, в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (статья 8 Федерального закона № 282).

Как узнать, какие отчеты нужно сдавать в Росстат?

Отчетность в Росстат является обязательной, но не постоянной задачей для организаций и предприятий. Обычно статистическая служба создает выборку со случайно выбранными респондентами, но раз в пять лет они проводят полное обследование и собирают отчеты от всех. Кроме того, каждый год добавляются новые формы и удаляются старые. Таким образом, если вы подали отчет в прошлом году, нет значит, что вам придется подавать его снова.

Существует несколько способов узнать, какие отчеты ожидает от вас Федеральное бюро статистики:

1. Дождитесь уведомления от Росстата. Территориальное управление Федеральной службы государственной статистики уведомляет организации и предприятия обо всех необходимых отчетах по почте. Сотрудники Росстата высылают уведомление о подаче заявки, инструкции по заполнению и форму отчета, которую необходимо отправить в офис. Это можно сделать по почте, факсу или в электронном виде. Однако респондентов много, а Росстат только один, и не все получают почтовые уведомления вовремя. Неполучение уведомления не освобождает вас от обязательств по отчетности и штрафов, поэтому стоит более подробно разузнать ваши обязательства.
2. Отправьте запрос в отделение. Запрос на получение списка отчетов можно направить в офис Росстата. Для вас будет подготовлен индивидуальный список со всеми отчетами и сроками. Но его подготовка потребует времени.
3. Воспользуйтесь преимуществами онлайн-сервиса . Это самый простой и удобный способ. Чтобы получить мгновенный список отчетов в Росстат, просто введите свой номер ИНН. Альтернативный вариант — ваш ОГРН или ОКПО. Через ИНН и ОГРН вы будете получать информацию об организации и всех отделах, а через ОКПО — только об организации.

Как получить список отчетов в Росстат по ИНН

Шаг 1: Для получения информации по ИНН за 2022 год перейдите на сервис Росстата, в раздел «Получение сведений о статистических кодах и перечне форм».

Шаг 2: Введите один из параметров, требуемых системой — ОКПО, ИНН или ОГРН/ОГРИП.

Для примера возьмем ИП Сергеев С.С. Введем его номер ИНН в таблицу. После нажатия на кнопку «Загрузить» начнется проверка отчетов Росстата по номеру ИНН данного респондента. Поэтому мы получаем только те формы, которые были отправлены в Росстат указанным индивидуальным предпринимателем (список статистических форм находится внизу страницы).

Аналогично ищите информацию об отчетности юридического лица в Росстат по ИНН на сайте Росстата. Возьмем в качестве примера Государственный Русский музей в Санкт-Петербурге. Это бюджетное учреждение культуры должно отчитываться по 10 различным формам. Их список приводится в результатах поиска в системе статистической отчетности.

Если у организации есть филиалы или отдельные подразделения, примите это во внимание и проверьте, какие статистические отчеты должны быть представлены по каждому филиалу или субфилиалу.

ВАЖНО! Информация из службы доступна как зарегистрированным, так и незарегистрированным пользователям. Зарегистрировавшись, вы сможете не только узнать, какие отчеты необходимо сдать в Росстат в 2022, но и отправлять отчеты в Росстат в режиме онлайн, а также получать уведомления об изменениях в списке отчетности.

Если вы ищете информацию по ИНН, сначала выберите подразделение, по которому вам нужны данные. Сервис покажет вам:

1. Статистические коды. В этом разделе вы найдете все коды, присвоенные конкретной компании. Этими кодами являются коды собственности, организационно-правовой формы, муниципального образования и другие коды. Также указывается дата регистрации, ИНН и ОГРН. Этот раздел полезен, когда вам нужно заполнить соответствующие поля в отчетах или других документах.

2. Список форм. В этом разделе перечислены все обязательные для вас формы, их периодичность сдачи, отчетный период и сроки. Кроме того, в колонке «Комментарий» будет указано, можно ли не отправлять форму и чем ее можно заменить. Сервис также предоставит ссылки для скачивания актуальных форм. Если вы не видите этой таблицы, это означает, что у вас нет форм для отправки.

Информация о списке форм обновляется ежемесячно, поэтому стоит взять за привычку раз в месяц проверять, не произошло ли изменений в списке отчетов, которые необходимо сдать. Для вашего удобства Росстат предлагает подписку, чтобы вы могли получать уведомления об изменениях. Если вы не хотите подписываться, пожалуйста, обратите внимание на даты обновления информации:

• для месячных форм — с 30-го числа отчетного месяца, кроме форм № С-1 и № 4-запасы;
• для квартальных форм — с 30-го числа последнего месяца отчетного квартала;
• для полугодовых форм — с 30-го числа последнего месяца полугодового отчетного периода;
• для годовых форм — с 30 декабря, за исключением отдельных форм.

Контрагенты, представляющие отчетность по ИНН

Компании должны регулярно проверять своих контрагентов. Для этого есть все условия — разработано множество специальных сервисов, для которых достаточно знать имя и ИНН контрагента. Они собирают информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях из различных источников:

• ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
• Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);
• государственные реестры аккредитованных филиалов и представительств иностранных компаний;
• Реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРН);
• Роспатент и ВОИС;
• материалы арбитражных дел;
• бюллетень государственной регистрации;
• правовые базы данных.

Специальная услуга, предоставляемая государством, — это Государственный бухгалтерский информационный ресурс (ГИР БО). Он ведется Федеральной налоговой службой на основе бухгалтерской отчетности, представляемой организациями начиная с 2019 года. Ранее финансовые отчеты сдавались в Росстат, где можно было получить информацию о деятельности контрагентов, поэтому на сайте Росстата следует искать отчеты за периоды до 2019 года.

Физические лица, частные предприниматели и компании могут получить информацию из ГИР БО бесплатно. Для этого нужно либо подать запрос на конкретную организацию, либо дать ссылку на полную базу данных информационного ресурса. Для проверки контрагента достаточно знать его идентификационный номер налогоплательщика, номер ПСРН или наименование. Федеральная налоговая служба зарегистрирует ваш запрос и предоставит данные в тот же день.

Финансовый отчет для Росстата в 2022 году

Федеральная служба государственной статистики неоднократно заявляла, что статистическим органам необходима финансовая отчетность и аудиторское заключение. Однако правительство отменило обязанность представлять эти документы, и уже в 2019 году не было необходимости представлять копию финансового отчета. Она направляется только в Федеральную налоговую службу.

Почему стоит проверять потенциального партнера?

Проводя такую проверку, налогоплательщик проявляет должную осмотрительность. Эта процедура также очень важна с точки зрения оценки бизнес-рисков, поскольку позволяет определить, честно ли ведется бизнес и не является ли потенциальный партнер «однодневкой».

Проверка финансовой отчетности контрагента означает, что необходимо обратить внимание на следующее

• своевременно ли контрагент платит налоги;
• является ли компания ответчиком по судебным искам;
• все ли в порядке со счетами и т.д.

Штрафы Росстата

Непредставление или несвоевременное представление статистической отчетности в Росстат влечет наложение штрафа на организации в размере 20-70 тысяч рублей, на руководителей — 10-20 тысяч рублей (статья 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок давности — 2 (два) года. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было исполнено в течение 2 (двух) лет со дня вступления его в законную силу (ст. 31.9 КоАП РФ).

Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации (Росстат): официальные ответы по вопросам работы со статистическими формами

Использованы ответы из писем Росстата № 04-04-4/29-СМИ от 17 февраля 2017 года и № 04-04-4/92-СМИ от 26.07.2016.

Официальные ли данные размещены в ресурсах ФСГС? — Да, в ресурсе находятся официальные данные.

Если там говорится, что организация должна представить ту или иную форму, будет ли наказание за ее непредставление законным? — Да, согласно пункту 2(в) и пункту 4 Постановления об условиях обязательного представления основных статистических данных и управленческих сведений субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620.

Как проверить, обязана компания сдавать форму или нет? — Перечень форм федерального статистического наблюдения составляется по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, с ежемесячным обновлением в связи со структурными изменениями хозяйствующих субъектов (ликвидация предприятий, создание новых, реорганизация, изменение статуса организаций и т.д.). Действующие организации должны получать информацию о перечне форм федерального статистического наблюдения в конце года, предшествующего отчетному, а вновь созданные организации — ежемесячно в течение первого года работы. Если респондента нет в списке, отчетность не составляется, только если организация не была уведомлена об этом в письменном виде.

Используют ли сами сотрудники Росстата этот источник, чтобы узнать, кто и какие формы обязан подавать? — Да, сотрудники Росстата и его территориальных органов пользуются вышеуказанным источником.

Если ФСГС указывает форму как обязательную, но статистическое управление письменно подтвердило, что она не является обязательной, исключает ли это штраф за непредставление формы? — Если организация была письменно проинформирована о том, что она не обязана представлять форму, штрафы не налагаются.

Как пользоваться новым сервисом? Предприниматель должен ввести свои коды ОКПО и ИНН, а также государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП). Затем на компьютер пользователя автоматически загружается список форм обязательной отчетности. В этой же таблице представлена информация о периодичности и сроках представления отчетности, а также ссылки на сайты Росстата, где можно бесплатно скачать формы. Система работает, даже если пользователь ввел только один из указанных выше параметров поиска, но в этом случае список отчетов может быть некорректным.

Почему информация меняется: в один день одна, а через два дня другая? Связано ли это с системой обновления? Как она обновляется? — Информационно-поисковая система была разработана в 2016 году для оперативного информирования экономических агентов о предоставлении форм статистической отчетности. Перечень форм федерального статистического наблюдения, размещенных в данной системе для респондентов, формируется по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, с ежемесячным обновлением. Ежемесячное обновление списка форм в системе обусловлено текущими структурными изменениями хозяйствующих субъектов (ликвидация предприятий, создание новых, реорганизация, изменение статуса организации и т.д.) и периодичностью представления форм статистической отчетности (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие). Действующие организации должны получать информацию о перечне форм федерального статистического наблюдения в конце года, предшествующего отчетному, а вновь созданные организации должны проверять информацию ежемесячно в течение первого года своего существования. Учитывая важность данного сервиса для респондентов, в первой половине 2017 года Росстат проведет значительные доработки интерфейса, чтобы оптимизировать и сделать его более стабильным.

Почему в списках есть «ненужные» формы? Что делать компаниям? — Перечни форм федерального статистического наблюдения, которые должны представить респонденты, формируются на основе статистической методологии с учетом видов деятельности, осуществляемых организацией, включая все заявленные при государственной регистрации. Ряд форм федерального статистического наблюдения, согласно инструкциям по их заполнению, должны подаваться только при наступлении наблюдаемого события. Представление «нулевых» отчетов за отчетный период по таким формам не требуется, а отсутствие отчета квалифицируется как отсутствие явления у респондента. В случае форм федерального статистического наблюдения, инструкции по заполнению которых не требуют представления данных только при наличии явления, респонденты могут сообщить территориальным органам Росстата в субъектах Российской Федерации официальным письмом об отсутствии показателей по конкретным формам статистической отчетности, вместо представления «нулевых» отчетов (при отсутствии явления).

В какие компании Росстат направляет письма со списком отчетов? — В соответствии с п. 4 Постановления об условиях обязательной передачи основных статистических данных и административных данных субъектам официальной статистической отчетности, утвержденного Постановлением Правительства от 18.08.2008 № 620, местные отделения Росстата обязаны информировать (также в письменной форме) респондентов о том, что в отношении них проводится федеральное статистическое наблюдение. Информирование респондентов осуществляется путем размещения списков отчетных форм в информационно-поисковой системе. Отправка письма, информирующего о проведении федерального статистического наблюдения в отношении экономической единицы, обычно осуществляется респондентам, охваченным выборочными обследованиями.

Что делать людям, если они получили письмо со списком форм, но некоторых отчетов из списка нет на сайте? Должны ли они отчитываться или предоставлять информацию в статистическое управление? Как это объяснить? — Организации, охваченные выборочными обследованиями, могут быть письменно уведомлены государственными статистическими органами о необходимости представления определенных форм федерального статистического наблюдения. Если перечень форм отчетности, опубликованный для респондента на сайте statreg.gks, отличается от того, который был направлен организации в письменном виде, следует руководствоваться письменным уведомлением. При необходимости получения разъяснений по вопросам заполнения и представления форм федерального статистического наблюдения организации могут обратиться в территориальное отделение Росстата в том субъекте Российской Федерации, где находится организация.

Что должны делать компании, чтобы избежать штрафов? Написать в статистический орган? Как мы можем доказать, что не пропустили срок, а не знали об отчете, потому что его не было на сайте statreg.gks? — Если организации нет в списке, санкции по статье 13.19 КоАП РФ не применяются, если респондент не был проинформирован (в том числе письменно) о проведении федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для представления в порядке, указанном в пункте 4 Положения. «Скриншоты» являются относимыми доказательствами, только если они содержат определенные данные, т.е. на них указаны дата и время получения информации с сайта, они содержат данные лица, которое сделало их на экране и в дальнейшем распечатало, данные используемого программного и аппаратного обеспечения, название сайта, принадлежность заявителю. Таким образом, при соблюдении этих требований «скриншоты» могут служить оправдательным документом.